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    大學素質(zhì)教育新視野:高等教育普及化的新訴求
    作者:渭南市聯(lián)合職業(yè)學?!“l(fā)稿日期:2022-07-21 11:28:54
    大學素質(zhì)教育新視野:高等教育普及化的新訴求
    中國高等教育學會學術(shù)委員會委員
    廈門大學教育研究院院長、教授別敦榮

        素質(zhì)教育是高等教育改革與發(fā)展的一個重大主題。當前,高等教育面臨著新的形勢,素質(zhì)教育承擔新的使命,需要新的發(fā)展路徑。
    一、普及化階段高等教育的訴求
        中國高等教育已進入普及化階段。從量的規(guī)定性來看,2021年,中國高等教育總規(guī)模達到了4430萬人,毛入學率為57.8%,這是一個歷史性的成就。世界高等教育普及化的進程非??欤?000年世界高等教育總?cè)藬?shù)約1.1億人,到2020年達到了2.35億人,增長了1.3倍。2000年前,世界上高等教育進入普及化階段的國家只有20個,到2020年,達到76個。
    我們曾對世界高等教育發(fā)展格局進行全景式研究。根據(jù)毛入學率高低,把普及化進程劃分為三個階段,即初級階段是51-65%,中級階段是66-80%,高級階段是80%以上。目前,現(xiàn)有21個國家處于初級階段,29個國家處于中級階段,26個國家達到高級階段。在這個格局中,所有發(fā)達國家都進入了中高級階段,中國還處于初級階段。
        我們預測,未來10年左右是中國高等教育快速躍進的時期,即普及化將進入中級階段,在學人口將在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上再增加1000萬人左右。盡管當前中國高等教育毛入學率已達到57.8%,但凈入學率可能僅過40%,至少還有一半的高等教育適齡人口沒有獲得接受高等教育的機會。我們應該為這些適齡人口提供必要的教育支持服務,包括取消或調(diào)整一些限制性政策制度。為此,我們建議調(diào)整中職畢業(yè)生不能參加普通高考的政策規(guī)定,使他們與其他適齡人口享有平等的接受高等教育的權(quán)利,這與聯(lián)合國教科文組織提出的“為所有人提供無差別、高質(zhì)量的技術(shù)、職業(yè)和高等教育,包括大學教育”可持續(xù)發(fā)展目標是相契合的。
        統(tǒng)計表明,2033年是我國高等教育適齡人口的峰值年,從現(xiàn)在到2033年,適齡人口數(shù)將呈增長趨勢。2033年以后,適齡人口數(shù)緩慢下降, 以現(xiàn)行的人口增長速度,預計2050年以后會下降得比較快。當然,如果人口政策進行調(diào)整,相應的適齡人口數(shù)會有新的變化。
    普及化階段高等教育要注意處理好以下幾對關(guān)系:一是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。普及化是量與質(zhì)的統(tǒng)一,在規(guī)模已經(jīng)達到4430萬人的背景下,質(zhì)量的問題更加凸顯。如何在高等教育規(guī)模大起來的同時實現(xiàn)高等教育實力強起來,是普及化發(fā)展的首要課題。二是公平與效率的關(guān)系。建設(shè)高等教育強國,是普及化的應有之意。普及化不是弱的普及化,而是強的普及化。如何讓更多人接受優(yōu)質(zhì)的高等教育,是普及化發(fā)展的重大課題。三是短期與長期的關(guān)系。實現(xiàn)普及化發(fā)展的中高級階段是我國高等教育發(fā)展的必然趨勢,但發(fā)展的進程和節(jié)奏如何把控,既需要宏大的戰(zhàn)略,也需要適切的戰(zhàn)術(shù)。四是個人與社會和國家的關(guān)系。高等教育的第一功能是人才培養(yǎng),但高校、政府和社會用人部門大多從宏觀角度看待高等教育發(fā)展,希望高等教育服務國家、服務社會、服務地方。實現(xiàn)個人發(fā)展與國家需要的有機結(jié)合是普及化發(fā)展必須解決的重要課題。不論從哪方面講,高等教育普及化都離不開素質(zhì)教育,因為素質(zhì)教育是高等教育發(fā)展中不變的內(nèi)核。
    二、大學素質(zhì)教育的新使命
        大學素質(zhì)教育,是一個很中國式的概念,極具中國語言風格。在國際上,講Quality Education,與我們所講的素質(zhì)教育,完全是兩回事。如果把英文文獻中的Quality Education翻譯成“素質(zhì)教育”,是會鬧笑話的。但現(xiàn)在似乎也沒有什么更好的辦法,有時候,只好翻譯成為Suzhi Education。大學素質(zhì)教育提出來已經(jīng)30多年了,對高等教育改革發(fā)展發(fā)揮了重要的促進作用,對轉(zhuǎn)變高等教育思想觀念、扭轉(zhuǎn)高等教育的一些方式和做法都有重要的積極作用。最近,我在閱讀《周遠清教育人生》這本書,深切地感受到周遠清教授濃濃的素質(zhì)教育情結(jié)。其在任職教育部領(lǐng)導和中國高等教育學會會長期間,極力推進素質(zhì)教育改革,指出素質(zhì)教育是有中國特色的高等教育理論。
        大學素質(zhì)教育主要解決了人才培養(yǎng)中的知識、能力和素質(zhì)關(guān)系問題。過去更多地講知識,也講能力,加入“素質(zhì)”以后,人才培養(yǎng)的要求就更明確、更全面了。素質(zhì)教育在高等教育改革發(fā)展中發(fā)揮了以下兩方面作用:第一,凸顯文化在高等教育中的作用。素質(zhì)教育特別重視文化對大學生的影響,所以,最初“素質(zhì)教育”被稱為“文化素質(zhì)教育”。第二,促使“人文”概念為大家認同?!拔幕焙汀叭宋摹眱蓚€概念既有交叉重合也有差別。過去,我國的高等教育,特別是以理工科為主的大學教育,較少重視文化和人文,既缺少相關(guān)的學科專業(yè),又缺少相關(guān)的校園活動。正因為如此,大學生素質(zhì)方面出現(xiàn)的問題比較突出。這正是“大學素質(zhì)教育”理念為什么能夠被提出來,而且是由華中科技大學這樣的理工科大學提出來的一個重要原因。
    素質(zhì)教育有其特殊的要求,包括注重文化素質(zhì)養(yǎng)成,注重學生個性發(fā)展,注重創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng),要提高學生的文化素質(zhì)、人文素養(yǎng)和文化品位。從一些高校的實踐看,校園文化建設(shè)與課程教學相結(jié)合、素質(zhì)教育與思想政治教育相結(jié)合、人文教育與科學教育相結(jié)合等是推進素質(zhì)教育發(fā)展的主要實施路徑。特別是人文教育與科學教育相結(jié)合,解決了中國現(xiàn)代高等教育發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題,即人文與科學相脫節(jié)的問題。素質(zhì)教育把二者聯(lián)系起來、關(guān)聯(lián)起來、融合起來,是了不起的。
        在普及化階段,素質(zhì)教育所要解決的問題將越來越突出地表現(xiàn)為第二代、第三代大學生培養(yǎng)問題。在精英化和大眾化階段,也包括普及化的初級階段,第一代大學生會居多,等到普及化的中高級階段,第二代、第三代大學生占比會越來越高,這個趨勢應該是確定無疑的。當一個國家大學生是以第二代、第三代大學生為主時,這個國家社會文化、文明程度將會達到一個較高的水準。從這個角度講,中國高等教育普及化在國民素質(zhì)提高上的意義絕不可小覷,不能把高等教育簡單看成是個人素質(zhì)怎么提高,而是應當放在整個國家和社會層面,在更大的時空背景下進行考察。
    三、大學素質(zhì)教育的新路徑
          由上述可見,在高等教育普及化階段,素質(zhì)教育的地位不是降低了,而是提高了;作用范圍不是變窄了,而是更寬廣了;內(nèi)涵不是變小了,而是更豐富了。面對日益增多的第二代、第三代大學生,素質(zhì)教育發(fā)揮的作用將更積極,且應得到升華。要達到這樣的目的,素質(zhì)教育發(fā)展應有新思路,探索新路徑。

           第一、樹立核心教育理念地位。

           普及化階段,大學生的構(gòu)成發(fā)生了重要改變,國民素質(zhì)也不同于精英化和大眾化階段,所以,素質(zhì)教育的價值不同于以往,作為一種教育理念,其地位應當上升到高等教育的核心位置。

           第二、實施全納的素質(zhì)教育。

          素質(zhì)教育應當是全納的,面向全體大學生,包括高職(??疲┥?、本科生、碩士生、博士生和其他各類大學生。全納教育過去主要是針對基礎(chǔ)教育而言的,在普及化階段,應當包含更廣泛的教育對象,將所有高等教育人口都包括進去。2022年5月,在西班牙巴塞羅那舉行的第三屆世界高等教育大會上,Leave No One Behind(不落下任何一個人)被作為核心主題提出來,這說明世界高等教育發(fā)展已經(jīng)進入一個全新的階段,全納的教育是普及化向中高級階段發(fā)展的必然結(jié)果。

        第三、建設(shè)人本化的高等教育環(huán)境。

        素質(zhì)教育的本質(zhì)在于涵養(yǎng)大學生的人文素質(zhì),終極目的在于對人格和人性的塑造。人本位和社會本位是高等教育不能回避的兩種價值傾向,在國家不太發(fā)達、社會不太發(fā)達、高等教育不太發(fā)達的時期,高等教育的價值導向無疑是偏向社會本位的,而對人本位價值相對比較忽視。在普及化階段,國家和社會發(fā)達程度提高了,公民的受教育水平更是得到了顯著提高,在人本位和社會本位兩種價值關(guān)系中,更多地向人本位傾斜。全面實施素質(zhì)教育,是必然趨勢。因此,要構(gòu)建人本化的高等教育環(huán)境,將素質(zhì)教育融入高校建設(shè)各個方面,為大學生人格和人性的塑造創(chuàng)造更有利的條件。

        第四,營造校本化的素質(zhì)教育文化。

        素質(zhì)教育的落腳點在于高校。高校應當根據(jù)辦學定位和特征,建立有特色的素質(zhì)教育體系。我國高校在這方面還有很長的路要走,營造校本化的素質(zhì)教育文化,是我國高校建立自身教育體系的關(guān)鍵之一。



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    大學素質(zhì)教育新視野:高等教育普及化的新訴求

    渭南市聯(lián)合職業(yè)學校 2022-07-21 11:28:54

    大學素質(zhì)教育新視野:高等教育普及化的新訴求
    中國高等教育學會學術(shù)委員會委員
    廈門大學教育研究院院長、教授別敦榮

        素質(zhì)教育是高等教育改革與發(fā)展的一個重大主題。當前,高等教育面臨著新的形勢,素質(zhì)教育承擔新的使命,需要新的發(fā)展路徑。
    一、普及化階段高等教育的訴求
        中國高等教育已進入普及化階段。從量的規(guī)定性來看,2021年,中國高等教育總規(guī)模達到了4430萬人,毛入學率為57.8%,這是一個歷史性的成就。世界高等教育普及化的進程非???,2000年世界高等教育總?cè)藬?shù)約1.1億人,到2020年達到了2.35億人,增長了1.3倍。2000年前,世界上高等教育進入普及化階段的國家只有20個,到2020年,達到76個。
    我們曾對世界高等教育發(fā)展格局進行全景式研究。根據(jù)毛入學率高低,把普及化進程劃分為三個階段,即初級階段是51-65%,中級階段是66-80%,高級階段是80%以上。目前,現(xiàn)有21個國家處于初級階段,29個國家處于中級階段,26個國家達到高級階段。在這個格局中,所有發(fā)達國家都進入了中高級階段,中國還處于初級階段。
        我們預測,未來10年左右是中國高等教育快速躍進的時期,即普及化將進入中級階段,在學人口將在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上再增加1000萬人左右。盡管當前中國高等教育毛入學率已達到57.8%,但凈入學率可能僅過40%,至少還有一半的高等教育適齡人口沒有獲得接受高等教育的機會。我們應該為這些適齡人口提供必要的教育支持服務,包括取消或調(diào)整一些限制性政策制度。為此,我們建議調(diào)整中職畢業(yè)生不能參加普通高考的政策規(guī)定,使他們與其他適齡人口享有平等的接受高等教育的權(quán)利,這與聯(lián)合國教科文組織提出的“為所有人提供無差別、高質(zhì)量的技術(shù)、職業(yè)和高等教育,包括大學教育”可持續(xù)發(fā)展目標是相契合的。
        統(tǒng)計表明,2033年是我國高等教育適齡人口的峰值年,從現(xiàn)在到2033年,適齡人口數(shù)將呈增長趨勢。2033年以后,適齡人口數(shù)緩慢下降, 以現(xiàn)行的人口增長速度,預計2050年以后會下降得比較快。當然,如果人口政策進行調(diào)整,相應的適齡人口數(shù)會有新的變化。
    普及化階段高等教育要注意處理好以下幾對關(guān)系:一是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。普及化是量與質(zhì)的統(tǒng)一,在規(guī)模已經(jīng)達到4430萬人的背景下,質(zhì)量的問題更加凸顯。如何在高等教育規(guī)模大起來的同時實現(xiàn)高等教育實力強起來,是普及化發(fā)展的首要課題。二是公平與效率的關(guān)系。建設(shè)高等教育強國,是普及化的應有之意。普及化不是弱的普及化,而是強的普及化。如何讓更多人接受優(yōu)質(zhì)的高等教育,是普及化發(fā)展的重大課題。三是短期與長期的關(guān)系。實現(xiàn)普及化發(fā)展的中高級階段是我國高等教育發(fā)展的必然趨勢,但發(fā)展的進程和節(jié)奏如何把控,既需要宏大的戰(zhàn)略,也需要適切的戰(zhàn)術(shù)。四是個人與社會和國家的關(guān)系。高等教育的第一功能是人才培養(yǎng),但高校、政府和社會用人部門大多從宏觀角度看待高等教育發(fā)展,希望高等教育服務國家、服務社會、服務地方。實現(xiàn)個人發(fā)展與國家需要的有機結(jié)合是普及化發(fā)展必須解決的重要課題。不論從哪方面講,高等教育普及化都離不開素質(zhì)教育,因為素質(zhì)教育是高等教育發(fā)展中不變的內(nèi)核。
    二、大學素質(zhì)教育的新使命
        大學素質(zhì)教育,是一個很中國式的概念,極具中國語言風格。在國際上,講Quality Education,與我們所講的素質(zhì)教育,完全是兩回事。如果把英文文獻中的Quality Education翻譯成“素質(zhì)教育”,是會鬧笑話的。但現(xiàn)在似乎也沒有什么更好的辦法,有時候,只好翻譯成為Suzhi Education。大學素質(zhì)教育提出來已經(jīng)30多年了,對高等教育改革發(fā)展發(fā)揮了重要的促進作用,對轉(zhuǎn)變高等教育思想觀念、扭轉(zhuǎn)高等教育的一些方式和做法都有重要的積極作用。最近,我在閱讀《周遠清教育人生》這本書,深切地感受到周遠清教授濃濃的素質(zhì)教育情結(jié)。其在任職教育部領(lǐng)導和中國高等教育學會會長期間,極力推進素質(zhì)教育改革,指出素質(zhì)教育是有中國特色的高等教育理論。
        大學素質(zhì)教育主要解決了人才培養(yǎng)中的知識、能力和素質(zhì)關(guān)系問題。過去更多地講知識,也講能力,加入“素質(zhì)”以后,人才培養(yǎng)的要求就更明確、更全面了。素質(zhì)教育在高等教育改革發(fā)展中發(fā)揮了以下兩方面作用:第一,凸顯文化在高等教育中的作用。素質(zhì)教育特別重視文化對大學生的影響,所以,最初“素質(zhì)教育”被稱為“文化素質(zhì)教育”。第二,促使“人文”概念為大家認同?!拔幕焙汀叭宋摹眱蓚€概念既有交叉重合也有差別。過去,我國的高等教育,特別是以理工科為主的大學教育,較少重視文化和人文,既缺少相關(guān)的學科專業(yè),又缺少相關(guān)的校園活動。正因為如此,大學生素質(zhì)方面出現(xiàn)的問題比較突出。這正是“大學素質(zhì)教育”理念為什么能夠被提出來,而且是由華中科技大學這樣的理工科大學提出來的一個重要原因。
    素質(zhì)教育有其特殊的要求,包括注重文化素質(zhì)養(yǎng)成,注重學生個性發(fā)展,注重創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng),要提高學生的文化素質(zhì)、人文素養(yǎng)和文化品位。從一些高校的實踐看,校園文化建設(shè)與課程教學相結(jié)合、素質(zhì)教育與思想政治教育相結(jié)合、人文教育與科學教育相結(jié)合等是推進素質(zhì)教育發(fā)展的主要實施路徑。特別是人文教育與科學教育相結(jié)合,解決了中國現(xiàn)代高等教育發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題,即人文與科學相脫節(jié)的問題。素質(zhì)教育把二者聯(lián)系起來、關(guān)聯(lián)起來、融合起來,是了不起的。
        在普及化階段,素質(zhì)教育所要解決的問題將越來越突出地表現(xiàn)為第二代、第三代大學生培養(yǎng)問題。在精英化和大眾化階段,也包括普及化的初級階段,第一代大學生會居多,等到普及化的中高級階段,第二代、第三代大學生占比會越來越高,這個趨勢應該是確定無疑的。當一個國家大學生是以第二代、第三代大學生為主時,這個國家社會文化、文明程度將會達到一個較高的水準。從這個角度講,中國高等教育普及化在國民素質(zhì)提高上的意義絕不可小覷,不能把高等教育簡單看成是個人素質(zhì)怎么提高,而是應當放在整個國家和社會層面,在更大的時空背景下進行考察。
    三、大學素質(zhì)教育的新路徑
          由上述可見,在高等教育普及化階段,素質(zhì)教育的地位不是降低了,而是提高了;作用范圍不是變窄了,而是更寬廣了;內(nèi)涵不是變小了,而是更豐富了。面對日益增多的第二代、第三代大學生,素質(zhì)教育發(fā)揮的作用將更積極,且應得到升華。要達到這樣的目的,素質(zhì)教育發(fā)展應有新思路,探索新路徑。

           第一、樹立核心教育理念地位。

           普及化階段,大學生的構(gòu)成發(fā)生了重要改變,國民素質(zhì)也不同于精英化和大眾化階段,所以,素質(zhì)教育的價值不同于以往,作為一種教育理念,其地位應當上升到高等教育的核心位置。

           第二、實施全納的素質(zhì)教育。

          素質(zhì)教育應當是全納的,面向全體大學生,包括高職(??疲┥?、本科生、碩士生、博士生和其他各類大學生。全納教育過去主要是針對基礎(chǔ)教育而言的,在普及化階段,應當包含更廣泛的教育對象,將所有高等教育人口都包括進去。2022年5月,在西班牙巴塞羅那舉行的第三屆世界高等教育大會上,Leave No One Behind(不落下任何一個人)被作為核心主題提出來,這說明世界高等教育發(fā)展已經(jīng)進入一個全新的階段,全納的教育是普及化向中高級階段發(fā)展的必然結(jié)果。

        第三、建設(shè)人本化的高等教育環(huán)境。

        素質(zhì)教育的本質(zhì)在于涵養(yǎng)大學生的人文素質(zhì),終極目的在于對人格和人性的塑造。人本位和社會本位是高等教育不能回避的兩種價值傾向,在國家不太發(fā)達、社會不太發(fā)達、高等教育不太發(fā)達的時期,高等教育的價值導向無疑是偏向社會本位的,而對人本位價值相對比較忽視。在普及化階段,國家和社會發(fā)達程度提高了,公民的受教育水平更是得到了顯著提高,在人本位和社會本位兩種價值關(guān)系中,更多地向人本位傾斜。全面實施素質(zhì)教育,是必然趨勢。因此,要構(gòu)建人本化的高等教育環(huán)境,將素質(zhì)教育融入高校建設(shè)各個方面,為大學生人格和人性的塑造創(chuàng)造更有利的條件。

        第四,營造校本化的素質(zhì)教育文化。

        素質(zhì)教育的落腳點在于高校。高校應當根據(jù)辦學定位和特征,建立有特色的素質(zhì)教育體系。我國高校在這方面還有很長的路要走,營造校本化的素質(zhì)教育文化,是我國高校建立自身教育體系的關(guān)鍵之一。



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